對新業(yè)態(tài)新模式,總理為何反復強調 監管當“包容審慎”

日期:2017-07-18 08:10:39   來(lái)源:   點(diǎn)擊:
  7月12日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,李克強明確要求,要將已審議的《快遞條例(草案)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。在會(huì )上,總理說(shuō)了這么一段話(huà):“幾年前,快遞業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候,有些城市不允許快遞存在,理由是影響市容整潔,快遞員騎的摩的也不允許停放。但是我們認為,對于任何新生事物,應盡量秉持‘包容審慎’的監管方式,不能一上來(lái)就‘管死’!”

  李克強總理的這番話(huà),安撫的不僅是快遞從業(yè)者的心,也彰顯了中央政府在經(jīng)濟新業(yè)態(tài)上的篤定姿態(tài),提醒審慎監管的大勢所趨。

  眼下來(lái)看,“包容審慎”這四個(gè)字,說(shuō)反復強調恐怕不為過(guò)。就在上個(gè)月的2017年夏季達沃斯論壇,李克強總理在特別致辭中說(shuō),“我們對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,比如像電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享單車(chē),都實(shí)行包容審慎監管方式,促進(jìn)了其健康發(fā)展。”6月21日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,李克強總理舉例說(shuō),“幾年前微信剛出現的時(shí)候,相關(guān)方面不贊成的聲音也很大,但我們還是頂住了這種聲音,決定先‘看一看’再規范。如果仍沿用老辦法去管制,就可能沒(méi)有今天的微信了!”于此,總理要求政府部門(mén)對待各類(lèi)新業(yè)態(tài)、新模式要有“包容審慎”的態(tài)度。再往前,今年兩會(huì )《政府工作報告》亦曾明確提出,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),本著(zhù)鼓勵創(chuàng )新、包容審慎的原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監管規則……凡此種種,不一而足。

  2014年11月19日,李克強總理到訪(fǎng)義烏一家網(wǎng)店。這家網(wǎng)店老板大學(xué)畢業(yè)后來(lái)到素有“網(wǎng)店第一村”的青巖劉村創(chuàng )業(yè),幾年間月銷(xiāo)售額已過(guò)百萬(wàn),還帶動(dòng)了不少員工創(chuàng )業(yè)。聽(tīng)到這里,總理高興地鼓勵正忙著(zhù)接單的“店小二”既當就業(yè)者,又當創(chuàng )業(yè)者,未來(lái)成為“大掌柜”。

  “包容審慎”四字,所謂包容,就是容得下不同,眼界遼闊一些,視野宏觀(guān)一點(diǎn);所謂審慎,就是守得住底線(xiàn),尊重新動(dòng)能,了然新方位。

  為什么要“包容審慎”?因為從辯證法來(lái)說(shuō),新事物總是難以自動(dòng)匹配老規矩的。而今,《快遞條例(草案)》終于向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),但不得不說(shuō)的是,在快遞業(yè)原始生長(cháng)的階段,問(wèn)題不少、矛盾也不。阂靶U分揀的眾怒、禁止摩的的鏗鏘、惡性競爭的無(wú)序……都給消費者及社會(huì )帶來(lái)了不少麻煩。不過(guò),面對“成長(cháng)中的煩惱”,自然無(wú)須“把孩子和臟水一起潑掉”。7月11日,國家郵政局發(fā)布《2017年二季度中國快遞發(fā)展指數報告》。數據顯示,我國上半年完成快遞業(yè)務(wù)量174億件,同比增長(cháng)31.4%;實(shí)現快遞業(yè)務(wù)收入約2186億元,同比增長(cháng)27.5%。在快遞成為經(jīng)濟社會(huì )常態(tài)的時(shí)候,驀然回首,我們會(huì )發(fā)現當初的“包容審慎”是何等緊要而關(guān)鍵。

  公共決策要向新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)傾斜,這是“包容審慎”的題中之意。而即便是常規的城市管理,“包容審慎”四字仍須奉為圭臬。

  有權切莫任性,自當“包容審慎”。(光明網(wǎng)評論員)

 
 
(責編:白宇)

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